
学者:印度对华松绑背后藏着3个真相 现实需求驱动。今年以来,印度调整了一系列涉华政策。数据显示,印度财政部对中国商品的反倾销建议驳回率已经飙升到41.5%,与之前的低驳回率形成鲜明对比。早些时候,印度简化了技术签证并修改了针对邻国投资的规则,首次放宽了对中国投资的限制。
印度此举并非单纯的释放善意,而是出于现实需求。过去六年,印度为了推进“印度制造”,频繁发起对华反倾销调查、提高进口关税,并出台严苛规则封堵中国资本入境。然而,中印双边贸易额突破了1500亿美元,印度对华贸易逆差达到1100亿美元,创下历史新高。印度从中国进口的货物中有近八成是支撑本国工业骨架的中间品、生产设备和核心原料。号称“世界药房”的印度,九成以上的医药原料药都依赖中国。此外,印度蓬勃发展的新能源和汽车赛道也高度依赖中国的光伏组件、动力电池磁体和电子芯片等。

前几年强硬封锁中资的反噬效应如今全面爆发,莫迪政府意识到靠行政手段强行切割对华产业链不仅不能扶持本土制造业,反而会拖慢工业化进程。41.5%的反倾销驳回率实际上反映了印度财政部面对现实的妥协,如果大量针对中国工业原料的征税建议落地,印度许多工厂将面临停工,失业和通胀风险是新德里无法承受的代价。

过去莫迪政府对华强硬,很大程度上是因为寄望于美国的产业扶持和技术转让。但近年来美国贸易保护主义抬头,频繁对印度出口商品加征关税,在制造业转移和技术转让上设置重重障碍。“美印产业链同盟”大多停留在口头承诺,没有实质性的产业红利。相比之下,中国拥有完整、低成本且无政治附加条件的工业供给。两相权衡之下,印度必须给自己留后手,适度放开对华经贸通道,一方面可以借助中国设备和资本稳住国内工业大盘,另一方面也可以手握筹码与美方谈判,避免彻底绑在美国的战车上。

今年印度作为金砖国家轮值主席国,计划主办一届成果密集的金砖峰会,需要稳定周边外交环境,依靠金砖合作提升自身在全球南方的话语权。如果继续在经贸领域全面对抗中国,不仅会导致金砖内部协作难以推进,还会给西方留下“主动制造区域对立”的口实。因此,莫迪政府选择在经贸层面主动释放缓和信号,为双边高层沟通和多边平台互动铺路。
尽管如此,印度在经济上对中国开绿灯并不意味着中印关系会一路向好。印度的开放是“选择性松绑”,处处留了一手。例如,中资持股超过10%的项目仍需经过漫长审批,全资中企准入几乎全面受限。印度放开的领域主要集中在光伏、电力设备和电子零部件等短板赛道,一旦本土产业形成竞争能力,随时可能重新收紧限制。此外,印度国内政坛和产业界的分裂也可能扭转政策风向。当下印度财政部和工商界务实派掌握政策主导权,但本土制造业财团和强硬派政客始终抵触对华开放,大量中小企业也在持续施压要求重启贸易保护手段。边境问题也是潜在的风险,只要边境摩擦再起,经贸缓和的成果就会瞬间清零。印度的地缘野心从未改变,希望获得南亚区域的绝对主导权,视中国在印度洋和周边国家的合作为潜在竞争。即便中印经贸往来升温,印度也不会放弃降低对华单一依赖的中长期战略。
印度当前对华态度的转变是被经济困境倒逼出来的务实选择,旨在解决国内工业难题。对中印关系能否持续走稳,关键在于印度能否摒弃对抗思维,在众多议题上拿出对等诚意,真正接受两国共存共赢的大势。学者:印度对华松绑背后藏着3个真相 现实需求驱动!
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